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两国行
浦东新区妇联 | 摘自:上海妇女2015年11月刊

  应加拿大妇女儿童联合会、蒙特利尔市妇女理事会和日中友好协会的邀请,浦东新区妇联在2015年8月下旬组团赴加拿大、日本进行学习交流,团长由新区妇联主席王小君担任,团员分别来自新区妇联、区政府办公室和街镇领导、妇女干部。此行节奏紧凑,收获颇丰,为新区妇联下一步制订妇女儿童“十三五”发展规划,完善妇女儿童工作政策措施提供了启迪和借鉴。
  
枫叶之国

  加拿大之行的首站,代表团拜访了加拿大妇女儿童联合会(总部),受到联合会主席团成员、副会长丁利钦女士、副会长曹瑛女士等盛情接待。
  加拿大妇女儿童联合会是一个非盈利组织。根据加拿大多元文化相互融合的大背景,在会长韩冬梅的领导下,该组织致力于将不同族裔、不同语言、不同文化背景的妇女儿童团结起来,推动各族裔妇女之间的合作与交流,鼓励各族裔妇女之间互相扶持、互相帮助,为妇女的创业就业提供更广阔的平台,让妇女更好地实现自我价值和社会价值,帮助移民的家庭在加拿大顺利地生存和发展,让移民孩子能够幸福地成长。
  联合会的创办理念得到社会积极响应,目前,除了温哥华本地有多个分会,在加拿大其它省市,如多伦多、蒙特利尔、魁北克等地区也迅速成立了分会,同时在海外,如印度、巴基斯坦、新加坡等国也成立了分会,形成了坚固、高效的组织架构。
  联合会成立后,开展了一系列有影响有效果的活动,比如于今年3月份组织了“全球妇女就业创业论坛”,邀请了多国妇女政要、第一夫人及女性杰出代表,论坛成为全球各界关心女性、尊重女性,重视和发挥女性社会作用的重要平台。论坛同时举办了加拿大“十大杰出女性”颁奖典礼,展现女性在事业和家庭中的奋斗和付出,在各自领域中作出的贡献。该组织在关心儿童成长方面也积极有为。比如组织加拿大优秀青少年50强评选活动,主要从创新、领导和成就等方面展示青少年的优秀素质,获得这项奖项的学生可优先被北美名牌大学录取,活动开展多年来受到广大家长和孩子的推崇。
  联合会还把女性的关爱撒向社会困难弱势群体。帮助困难家庭女性就业,关心女性身心健康,为遭受家暴的妇女伸张正义,提供法律援助、心理辅导,与困难孩子结对助学。
  丁女士在总结加拿大妇联工作时,突出四点作用:一是门户,让移民家庭女性走出家门,融入社会,一定程度上帮助这些人群缓解焦虑和精神空虚。二是平台,联合会利用手中掌握的信息、人才和项目资源,为一部分学有所长而无处施展,在异国他乡生活困难的移民提供适当的帮助。三是枢纽,来自各国的移民形成多元文化,客观上有隔阂,需要加强相互间了解沟通,融为一体,联合会就动员社会资源承担起这一责任。四是网络,联合会集聚着一群富有爱心同时事业有成的女性精英人士,她们从事教育、生物医药、保健、建筑物业、餐饮等各行各业,就像一张网遍布加拿大以及世界各地,联合会有效地利用资源为社会服务,同时也进一步促进了女性精英人士事业的发展,扩大了社会影响力。
  第二站,代表团拜访了蒙特利尔市妇女委员会并参加妇女发展研究论坛。蒙特利尔市妇女委员会作为市政府的咨询顾问机构,提倡妇女平等、性别平等,响应市议会的决议和要求,与其他同类机构一起提出自己在妇女工作领域的建议和声音。委员会从2002年起定期举办全球高峰会议,吸引了来自世界各地的妇女机构代表,该会议可以说是委员会的一个里程碑,促进了委员会的发展,进一步代表广大妇女利益,更好地为争取妇女的福利而努力。该会的15名委员来自不同族裔,由市议会任命,针对影响蒙特利尔市妇女工作及生活条件的所有问题进行探讨,努力提供咨询和建议。蒙特利尔市妇女组织在促进男女平等、保护妇女合法权益以及城市管理、文化发展、公共安全方面做了大量有影响的工作。
  代表团参加了妇女发展研究论坛。第七届国际妇女学研究国际大会论坛的主题是“性别视角下妇女分类分析方法在调研中的运用”。论坛上,来自蒙特利尔妇女委员会、社会多样性和体育部、上海市妇联、浦东新区妇联的各地妇女代表分别作了大会交流。上海市代表团团长、上海交通大学副教授兼妇女委员会副主任万晓玲博士作题为《上海妇女儿童发展、组织情况》的发言,浦东新区代表团团长、浦东新区妇联主席王小君作《性别主流化视角下的浦东新区女性人才发展》发言,从社会性别的视角出发,对浦东女性人才的发展环境、面临的主要问题及需求,提出了“在制定和实施人才政策中纳入性别视角和家庭视角”、 “建立健全互联网时代女性人才创新创业的支持和奖励政策”、“推进女性人才服务信息化工程”、“加快公共设施与社会服务发展,提升家务劳动规范化和社会化程度”、“积极支持社会力量参与科创人才的各项服务工作”等对策建议,以促进女性人才更好地发展并实现自我价值。
  
樱花之国

  在日本,代表团拜访了中国驻日本大使馆和中日经济文化交流中心,友好交流部有关人员向代表团介绍了日本妇女的生存状态和有关妇女儿童方面的政策措施。
  战后日本的社会政策体系以“丈夫工作、妻子做专职家庭主妇”为模式构筑,因此,对妇女生育抚养孩子的保护措施比较完善。在家庭中,依据传统风气,男性把工资收入如数上交主妇,男性服务的企业为家庭成员(主妇和孩子)一同购买保险,确保女性在经济地位上基本实现男女平等。但是在就业方面日本女性就显得比较弱势。目前在日本拥有3岁以下儿童的女性就业率仅为30%,也就是70%的3岁以下儿童的母亲在家全职带孩子。女性怀孕以后在保险、医疗和企业用工上都得到了政策上的照顾和保护,免除了怀孕育儿的后顾之忧。
  日本十分重视教育,从基础抓起。据世界妇女组织的一份报告分析,日本女性的识字率和受教育程度居全球第一,这使得日本的孩子从小得到母亲很好的培养和照顾,对日后孩子的全面健康成长打下了良好的基础。日本的健康状况在全球名列前茅,平均寿命86~88岁。日本福田前首相夫人福田贵代子热心妇女儿童的健康,花了多年时间编辑出版了《母子健康手册》一书,对女性从怀孕、生育到宝宝的抚养各个环节进行了详细的指导传授,图文并茂,具有一定的科学性、指导性和操作性。日本家庭养育孩子的方式与欧美等大多数国家相似,即父母自己带孩子,行使监护人的权利和职责,这对于既有事业又有家庭的女性来说比较辛苦,但是孩子18岁以后基本独立,使一些中年以后的女性有更多的时间参与社会活动,走出家门休闲娱乐放松,享受人生的幸福时光。
  在交流中代表团了解到,日本也受男主外、女主内传统观念的影响,女性要走出家庭的愿望比较强烈,对中国目前的男女平等和女性发展有学习和向往之心,她们希望中日加强民间友好交流往来,互相学习,取长补短,使国家发展更快更健康。
  
  加拿大和日本的妇女组织都是纯公益的社团,在公益和慈善的旗帜下集聚一批热心人士义务为社会、为需要帮助的人们提供服务,在群众与政府之间搭建沟通渠道,反映民意,进一步完善公共政策,维护社会和谐。在不同的社会制度、管理机制、组织架构以及文化背景下,其实双方存在许多相通的地方,比如都是群众团体,都发挥着沟通桥梁作用,都集聚着一批热心公益、服务大众的有志、精英女士。
  在浦东深化改革开放,大力建设自贸区的背景下,群众团体的改革创新也日益被提上议事日程。妇联组织在坚持党的领导下如何进一步密切联系群众,去行政化,提高服务效率、提高群众满意度是核心问题。新区妇联近年来已经开展了一系列积极有益的创新探索和实践,并取得了一定成效。通过这次赴两国的学习考察,为新区妇联进一步拓开视野,服务大局,改革创新,编制和完善“十三五”妇女儿童发展规划提供了许多启发和思路。

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