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正义凛然 大爱无限——记上海市巾帼文明岗浦东新区人民检察院侦查监督处
珍 坚 | 摘自:上海妇女2015年12月刊

  浦东新区人民检察院侦查监督处现有检察官27名,其中女检察官16名。这是一支争先创优、成绩卓越的团队,曾先后荣获世博会知识产权保护专项行动先进集体、新区巾帼文明岗、新区政法检察官社会工作优秀志愿服务组织等荣誉称号。近年来,侦查监督处先后有4人荣立市检察院个人三等功,6人次荣立新区三等功,14人次获市检察院嘉奖,31人次获新区嘉奖。

大案要案显身手

占部门总人数58%的女检察官充分发挥了巾帼不让须眉的拼劲和闯劲,成功办结了部门七成的案件,其中包括一系列有影响的大案要案,女检察官们卓有成效的工作使浦东的社会治安环境得到了有力的维护。
环境保护是近年来的社会热点,执法必严、违法必究才是用法律武器保护环境的关键所在。今年,浦东新区检察院对浦东新区首起污染环境案犯罪嫌疑人程某依法批准逮捕,可谓重拳出击,震慑了破坏环境的不法分子。
今年3月起,程某在明知自己无任何处理危险废物资质和条件的情况下,以上海景东油脂化工公司的名义,与中化中石化上海东方石化储运有限公司签署工业废水和洗舱水委外处理的服务合同,装运由中化中石化上海东方石化储运有限公司生产过程中产生的危险废物后进行非法排放处置,共计60余吨,严重污染环境。2015年8月21日晚,程某驾驶槽罐车装运危险废物5吨多,在外环高速内圈凌海路附近一明渠排放时,被当场查获。案件发生后,浦东新区检察院侦查监督处的女检察官及时提前介入,会同公安机关分析案件性质,引导公安机关侦查。针对程某到案后始终拒不供述犯罪事实的情况,建议公安机关搜集服务合同、银行转账清单、车辆装运清单以及相关证人证言等证据。侦查监督处还指定资深主任检察官专人办理此案。公安机关对犯罪嫌疑人程某提请批捕后,专办检察官在提审过程中,运用证据攻势、心理战术,使犯罪嫌疑人程某的口供有了突破,在定罪证据上取得了新的进展。

民生问题放心间

环境保护、食品安全都是有关百姓民生的关键领域,侦查监督处的女检察官不仅追求案结事了,更用强烈的社会责任感推动相关制度的完善,立志于使这样的案件越来越少。
2013年,侦查监督处的女检察官在办理一起非法屠宰生猪的案件中,敏锐地发现了当前食品安全监管存在的问题,通过发出检察建议,促成了浦东新区在食品安全监管领域进行了全区性的整改。
张某自2013年3月起,在浦东新区曹路镇私设活猪屠宰场,杀猪卖肉牟利。该无证私设的屠宰场于2013年5月29日被浦东公安分局依法查获,犯罪嫌疑人张某被当场抓获。至案发为止,张某已销售其无证屠宰的猪肉8万余斤,非法获利共计人民币62万余元。
侦查监督处的女检察官在办理案件的过程中发现,当前对于生猪屠宰的监管执法领域存在执法人员不足、执法过程不畅的问题,作为执法主体的新区商务委执法人员严重不足,缺乏专门的执法文书和执法账号,没有涉案物品的保存机制。浦东检察院遂向新区商务委制发检察建议,建议其充实执法力量、完善执法机制,确保对生猪屠宰监管执法活动的顺利开展。
新区商务委收到检察建议后高度重视,并依照检察建议指出的问题认真进行了研究和整改。推动区政府召开了生猪产品质量安全监管专题会议,明确由新区商务委员会负责牵头生猪屠宰监管工作,各相关执法机构按照各自的职责履行法律责任,并要求发挥街镇及专业机构作用,确保食品生产、流通、消费环节的监管衔接。针对执法人员不足的问题,派专门人员参加了市商务执法培训,已有11人取得相应的执法证;针对缺乏执法文书和执法账号的问题,会同新区法制办,编制了行政处罚流程图,新拟定了20余种行政执法法律文书并开通了相关的执法账号;针对执法机制不完善的问题,在进一步调研的基础上,认真制定了部门联动、条块结合的联合检查和执法机制并完善了执法过程中的扣押物品保管措施。

女检察官们的铁骨柔情

女检察官们在办案时铁面无私、正义凛然,但她们也有属于女性的细腻、温情,在处理案件时更能做好法与情的和谐相融,给当事人以人性化地关怀。
金燕是侦查监督处的一名主任检察官,曾先后获得浦东新区巾帼文明示范员、浦东新区三八红旗手。作为一名女检察官,金燕凭着女性的敏感和高度的责任感,在办案中切实维护着妇女、儿童的利益。在审理女犯罪嫌疑人何某贩卖毒品一案中,金燕发现何某曾供述其小孩只有6个月,公安机关因没有其他证据证实这一说法,据此提请检察机关审查批捕。金燕没有仓促作出批捕决定,而是及时与当地警方取得联系,请求帮助核实何某家中是否有这样的孩子?是否何某所生?经过反复联系,从当地民警核实后出具的“情况说明”,证实了何某确实有一个出生才6个月的儿子,何某应属于哺乳期妇女。据此,浦东新区检察院对何某作出了“无逮捕必要、不捕”的决定。捕与不捕,虽一字之差,却体现了金燕打击犯罪和保障人权相统一的司法理念以及维护女性犯罪嫌疑人合法权益、慎用逮捕强制措施的执法态度。
作为一名女性,金燕在工作中刚柔相济,在生活中温婉善良。她不仅做好组织安排的扶贫帮困工作,还主动寻找社区、身边需要帮助的人。2014年下半年,她主动与所在社区居委联系,要求资助积极上进但家境困难的贫困学生。在她的感染下,侦查监督处全体检察官共同自发对贫困学生进行了捐助,并与贫困学生达成了长期资助学业的协议,在资助过程中经常关心、了解受资助学生的学习情况、思想状况。在检察官们的关爱下,今年这位受资助学生顺利考上了区重点高中。

侦查监督处的女检察官们始终奋战在刑事检察工作最前线,以一身正气严惩犯罪维护稳定,以一腔关怀服务群众保障民生,以一缕柔情展现新时期女检察官的别样风采!

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